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未时。
百官从勤政殿鱼贯而出。
年岁大的忙不迭迈动脚步，宫外等候的家仆有准备吃食，年轻力壮的尚能抗住，忍着饥饿维持官仪。
先皇时大多辰时散朝，至多不过午时。
自永宁帝正式登基，就从未有过午时前散朝。
陛下时刻将“祖宗基业、不敢懈怠”八个字挂嘴上，大事小事都要过问，稍有疑虑就要百官解释清楚。
偏偏百官无可反驳，这可是他们梦寐以求的勤政、仁德的好皇帝啊！
此时。
偏殿书房。
永宁帝留下四位辅政大臣议事。
“镇北军、平西军请饷的奏折已经留中半月，后面还有静海卫、定南卫，年中亦要发饷，此事不能再拖了！”
永宁帝说完，环视一遭，最后落在张尚书身上：“张爱卿，你可有解决之策？”
张尚书沉声道：“启禀陛下，粮饷向来由户部调拨，兵部只是协管发放。”
永宁帝目光看向袁阁老，他内阁统领六部，清楚知晓内里情形。
“启禀陛下，国库存银不足百万两，凑一凑勉强可以发放镇北、平西两军，静海卫、定南卫可拖延至夏税之后。”
袁阁老话音一转：“然而所有银两用于军饷，无力发放百官薪俸，必然生出风波……”
永宁帝皱眉道：“按照以往惯例，此事该如何处置？”
“加税！”
张尚书抢答道：“遵先皇旧制，以防饷、预征、加派等名目，收取额外税银用于开支。”
袁阁老当即反对道：“陛下，先皇时已加税二十三种，百姓苦不堪言，再加下去，恐有民变！”
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