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时间范围：汉灵帝中平五年至初平元年
汉灵帝中平五年（戊辰年，公元188年）
春天，正月，丁酉日：
大赦天下。
二月：
彗星出现在紫微垣（象征皇宫的星区）。
黄巾余部再起：
黄巾军余部首领郭大等人在河西白波谷起兵，侵扰太原、河东二郡。
三月：
屠各胡人进攻并杀死并州刺史张懿。
刘焉建议设州牧：
太常、江夏人刘焉看到汉室多灾多难，向朝廷建议：“四方兵乱不断，是因为刺史权力太轻，既不能禁止叛乱，又用人不当，导致离心反叛。应该改设州牧，挑选清廉有名望的重臣担任此职。”刘焉内心是想谋求交趾牧的职位。侍中、广汉人董扶私下对刘焉说：“京城将要大乱，益州分野有天子之气。”刘焉于是改变主意请求担任益州牧。恰逢益州刺史郤俭横征暴敛，民怨沸腾的传言传到远方，而耿鄙、张懿又都被盗贼杀害，朝廷于是采纳了刘焉的建议，选拔列卿、尚书担任州牧，各以原官品级赴任。任命刘焉为益州牧，太仆黄琬为豫州牧，宗正、东海人刘虞为幽州牧。州牧权力之重，从此开始。刘焉是鲁恭王的后代；刘虞是东海恭王的第五代孙。刘虞曾担任幽州刺史，百姓和少数民族都感念他的恩德信义，所以任用他。董扶和太仓令赵韪都弃官，跟随刘焉进入蜀地。
南匈奴内乱：
朝廷下诏征调南匈奴军队配合刘虞讨伐张纯，单于羌渠派左贤王率领骑兵前往幽州。南匈奴人害怕会没完没了地被征调出兵，于是右部笈杪浞磁眩与屠各胡人联合，共十多万人，攻杀了羌渠单于。匈奴人拥立羌渠的儿子右贤王於扶罗为持至尸逐侯单于。
夏天，四月：
太尉曹嵩被罢免。
五月：
任命永乐少府、南阳人樊陵为太尉。
六月：
樊陵被罢免。
益州叛乱与刘焉入蜀：
益州叛贼马相、赵祗等在绵竹起兵，自称黄巾军，杀死刺史郤俭，进击巴郡、犍为郡，一个月左右的时间，攻破三郡，拥有部众数万人，马相自称天子。州从事贾龙率领官吏百姓攻打马相等人，几天后将其击败赶走，益州境内恢复平静。贾龙于是挑选官吏士兵迎接刘焉。刘焉将州治所迁到绵竹，安抚接纳流离叛乱的人，推行宽大惠民的政策，以收揽人心。
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