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办公室内重归宁静，但努乔马的心绪却难以平复。马祖拉关于国内反对声音和土地征用难度的提醒，像一块巨石投入他刚刚因中国朋友到来而稍显轻松的心湖。他深知马祖拉的担忧并非空穴来风。新生的纳米比亚，内部派系林立，前殖民时期遗留的势力盘根错节，不少人对他这位力主“向东看”的总统心怀芥蒂，甚至暗中与南边的邻居以及某些西方势力眉来眼去。贸然推动一个如此敏感且涉及土地的项目，确实可能引发不必要的政治风波。
他欣赏中国的发展道路，感激刘明辉代表的真诚友谊，但这并不意味着他会毫无原则地迎合。国家的独立自主、政权的稳定，是压倒一切的前提。他对测控站的态度是积极的，但行动上必须慎之又慎。他需要权衡，需要等待一个合适的时机，也需要看到中国人更多的诚意和能力。这份合作，必须是建立在平等互利、且不损害纳米比亚核心利益的基础之上。
几天在焦虑与筹谋中过去。努乔马一方面指示相关部门，对中国项目组的申请进行“正常程序”的审议，既不过分拖延，也不特殊加快，保持一种观察的姿态。另一方面，他通过自己的渠道，密切关注着马汉成团队的动向，尤其是那个位于卡里比布、由意大利人运营的“国中之国”——马塞洛·马斯楚安尼掌管下的航测站。那里，是他心头的一根刺，也是潜在风险最大的地方。
果然，担心的事情还是发生了。
一个午后，努乔马正在审阅一份关于粮食援助的紧急报告，桌上的红色保密电话骤然响起，打破了办公室的沉闷。这是直通刘明辉大使的专线。
他立刻抓起听筒，那头传来刘明辉一贯沉稳，但此刻却难掩焦急的声音：“总统阁下，冒昧打扰。情况紧急，马汉成工程师和他的两名同事，在北部卡里比布地区进行地质踏勘时，被意大利航测站的人员非法扣押了！”
努乔马的眉头瞬间拧紧，握着听筒的手指因用力而微微发白。他最不愿看到的事情还是发生了。
刘明辉语速很快，但条理清晰：“根据我们初步了解，意方指控我方人员‘非法闯入其管辖区域’，但马工他们持有贵国政府颁发的合法勘探许可，活动范围完全在公共区域。对方态度强硬，拒绝放人，甚至阻挠我们使馆人员接近。马斯楚安尼亲自带人处理的此事。总统阁下，马工其中一位同事在冲突中受了伤，急需医疗救助，他们现在的处境非常艰难！”
刘明辉没有过多强调友谊，也没有提出过分的要求，只是陈述事实，但字里行间透出的紧迫感和对人员安全的担忧，清晰地传递了过来。
“我知道了，大使先生。”努乔马的声音低沉而冷静，“请放心，在纳米比亚的领土上，合法从事合作项目的中国朋友，他们的安全必须得到保障。我会立即处理。”
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