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接下来的日子，王副局长、李华等人多次到现场进行勘查和调研，与东区政府和相关部门进行沟通和协调。经过多方的努力和协作，终于确定了扩建流芳园的用地事宜。
有了罗市长的明确指示，东区政府相当配合，很快就同意了将流芳园南边偏东城中村和菜地用作公园建设用地，用于流芳园的扩园建馆项目。双方商定：这块约36亩的土地的拆迁补偿费用由东区政府承担，作为区里对流芳园扩建项目的配套资金，算是对本项目的支持。但是，东区政府提出，为平衡区里拆迁补偿费用的预算支出，需引进房地产开发公司对36亩外商业用地地块进行综合开发，从土地出让金里来平衡区里财政支出。商业用地地块综合开发事项落实好后马上启动公园建设用地的征地拆迁工作。
扩园建馆的用地落实好后，李华找到华景公司旗下的明天园林景观绿化设计咨询公司总经理陈青，请他们公司负责流芳园扩园建馆规划方案的编制工作。明天设计公司现在依然由华景公司控股，经过这些年的发展，业务能力已得到长足发展，除园林绿化景观设计外，还增加了工程项目咨询服务等业务，其设计水平已丝毫不亚于建宁市老牌的设计院。
陈青对于老领导李华的委托，表现得相当热情，亲自带领团队对流芳园的现状进行了深入的调研和分析，并详细了解了流芳园扩建的建设意向，就开始着手制定流芳园扩园建馆规划方案。
半个月后，流芳园扩园建馆规划方案的汇报会在市园林绿化局会议室举行。会上，陈青详细介绍了流芳园扩园建馆规划方案，从园区布局、景点设置到植物配置，都进行了详尽的阐述。他说：“按照这个方案，流芳园的面积将扩大一倍，总面积达到4.5公顷；流芳纪念馆从现在的二层600平米扩建成五层1500平米；纪念广场面积扩大到700平米以上，纪念碑重新安装，更名为革命烈士纪念碑。流芳园新扩建的36亩，主要承载建宁市从1840年鸦片战争到改革开放一百多年的革命和建设历史，通过园林景观、人文小品和雕塑艺术等各种表现手法，将各个时期的革命历史事件和英烈事迹生动地展现出来，使游客在游览中能够深刻感受到建宁市革命历史的厚重和英烈精神的伟大。”
规划方案得到了与会园林绿化局领导和专家的一致好评，大家认为这个方案既符合流芳园作为红色文化名片和英烈纪念场所的定位，又充分考虑了市民休闲娱乐和文化体验的需求，具有很强的可操作性和前瞻性。
毕局长高兴地说：“这个方案很好，既体现了流芳园作为红色文化名片和英烈纪念场所的特色，又兼顾了市民休闲娱乐和文化体验的需求，完全符合我们流芳园扩园建馆的初衷。李华，你们管理所做了大量的工作，值得表扬。下一步，我们要尽快完善好这个方案，报给市政府，争取早日启动流芳园的扩园建馆项目。”
两个月后，市政府以会议纪要的形式发文同意建宁市园林绿化局报送的《关于建宁市流芳园扩园建馆建设方案的请示》，明确要求东区政府负责公园用地的征拆工作，市园林绿化局负责扩园建馆的建设工作，建宁市建设和规划相关部门要全力支持，确保项目顺利实施。建设资金由东区政府在公园外商业用地综合开发的土地出让金上交市财政部分先行拨付。
然而，就在李华欢欣鼓舞地认为项目即将启动之际，却传来了一个不利的消息，让李华心中充满了焦虑和无奈。
元旦节后的一天，王杰副局长满脸疲惫地来到李华的办公室。王副局长也是李华在市城建局工作时的同事，比李华大约摸10岁，后来老毕升任城建局副局长时接任为城建局办公室主任，城建局分家后，任市园林绿化局的副局长，还是正科级。
王副局长接过李华递过来的茶杯，轻抿了一口说：“东区政府说，那块地的开发有问题，区里的预算平衡不了啦。”
“怎么了？”李华心里一愣。
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